더불어민주당 정청래 대표가 추진하는 ‘1인1표제’는 당대표 및 최고위원 선거에서 대의원과 권리당원의 표 가치를 1대1로 동등하게 만드는 내용을 담고 있습니다. 2026년 1월 19일 당무위에서 통과된 이 개정안은 당내 민주주의를 재정의할 중요한 전환점으로 주목받고 있습니다. 1인1표제 도입의 배경과 그 의미, 그리고 논란까지 자세히 살펴보겠습니다. 특히 이번 개정안은 2026년 한국 정치의 뜨거운 감자로 떠오르며 민주당의 미래에 어떤 영향을 미칠지 귀추가 주목됩니다.
정청래 1인1표제 핵심 내용
정청래 대표가 추진하는 ‘1인1표제’의 핵심은 당대표와 최고위원 선거에서 대의원의 표와 일반 권리당원의 표를 동일한 가치로 인정하는 것입니다. 기존에는 대의원 1표가 권리당원 약 20표의 가치를 지녔던 것에 비하면 매우 파격적인 변화입니다. 이로써 당원들의 목소리가 더욱 직접적으로 반영될 수 있는 기반이 마련되었습니다.
- 대의원 표 가치: 1표
- 권리당원 표 가치: 1표
전략지역 보완 조항
1인1표제 개정안에는 ‘전략지역 유효투표 결과에 가중치를 두는 보완 조항’도 포함되었습니다. 이는 영남, 강원 등 권리당원 수가 상대적으로 적은 지역의 목소리가 약화되는 것을 방지하기 위한 장치입니다. 이 조항은 지역 간 균형을 맞추려는 시도로 볼 수 있습니다.
1인1표제 추진 과정
정청래 대표는 2025년 8월 당대표 선거 당시 1인1표제를 핵심 공약으로 내세웠습니다. 같은 해 11월 당원 의견수렴 투표에서는 86.81%의 압도적인 찬성을 얻었으나, 2025년 12월 5일 중앙위원회 표결에서는 의결 정족수 미달로 부결되었습니다. 하지만 이후 최고위원 보궐선거를 통해 친정청래 인사들이 최고위 내 과반을 차지하면서 상황이 급변했습니다.
| 시기 | 주요 사건 |
|---|---|
| 2025년 8월 | 당대표 선거 공약 발표 |
| 2025년 11월 | 당원 의견수렴 투표 (86.81% 찬성) |
| 2025년 12월 5일 | 중앙위원회 표결 부결 |
| 2026년 1월 16일 | 비공개 최고위원회의 의결 |
| 2026년 1월 19일 | 당무위원회 압도적 통과 |
재추진 동력 확보
중앙위원회 부결 이후 정 대표는 당분간 재부의가 어렵다고 밝혔으나, 최고위원회의 구성 변화로 인해 1인1표제 재추진의 동력이 확보되었습니다. 결국 2026년 1월 16일 최고위에서 의결되었고, 1월 19일 당무위원회에서 79명 중 61명이 찬성하며 압도적인 지지로 통과되었습니다.
논란 및 향후 절차
1인1표제 도입을 두고 ‘정청래 연임용’이라는 논란도 제기되고 있습니다. 하지만 당원들의 직접적인 참여를 확대하고 당내 민주주의를 강화하려는 취지라는 반론도 존재합니다. 현재 개정안은 1월 22~24일 권리당원 여론조사와 2월 3일까지 진행되는 중앙위원회 온라인 투표를 거쳐 최종 확정될 예정입니다.
- 권리당원 여론조사: 1월 22일 ~ 24일
- 중앙위원회 온라인 투표: 2월 3일까지
이 과정을 거쳐 최종 확정될 1인1표제가 더불어민주당의 미래와 당내 역학 관계에 어떤 변화를 가져올지 주목해야 할 것입니다.